Сам законопроект был опубликован Минцифры в середине марта для общественного обсуждения. Он призван впервые на законодательном уровне установить правила разработки и применения искусственного интеллекта — от обязательной маркировки сгенерированного контента до определения ответственности за возможный вред от использования нейросетей.
РАТЭК перечисляет риски, которые, по их мнению, возникают из-за предложенных норм. В частности, чрезмерно широкое определение ИИ создает угрозу избыточного регулирования, поскольку под него попадает практически вся современная электроника, где нейросети играют вспомогательную роль. Также отмечается, что если смартфоны будут признаны ИИ-сервисами, производителям придется обеспечивать возможность их работы без использования таких технологий. Однако на практике это крайне сложно: многие функции, включая обработку изображений или интеллектуальный ввод, напрямую зависят от машинного обучения.
Дополнительную сложность представляет аппаратная интеграция — нейропроцессоры встроены в архитектуру чипов, и их полное отключение технически не гарантировано.
Ассоциация также выступает против обязательной маркировки ИИ-контента, если речь идет лишь об улучшении качества фото, видео или звука, а не о создании полностью синтезированного контента. В современных устройствах такие улучшения происходят автоматически, что делает тотальную маркировку практически невыполнимой задачей. Более того, производители не всегда имеют возможность внедрять водяные знаки в сторонние сервисы, например облачные генераторы изображений.
Еще один важный вопрос касается требования «суверенности» ИИ. Если оно станет обязательным для массового рынка, это может фактически ограничить использование зарубежных ассистентов и глобальных сервисов на потребительских устройствах. В РАТЭК предлагают применять такие требования в первую очередь к государственным инфосистемам, не распространяя их на коммерческий сектор при условии соблюдения норм безопасности и защиты данных.
Отдельно поднимается проблема обязательной предустановки отечественных ИИ-систем на массовую электронику. По мнению участников рынка, это может привести к увеличению расхода батареи и интернет-трафика без явного согласия пользователя, поскольку работа нейросетей требует значительных ресурсов. А вмешательство в уже интегрированные ИИ-системы может вызвать сбои, конфликты с операционной системой и даже привести к нестабильной работе устройств, особенно в бюджетном сегменте.
Также отмечается, что производители устройств не всегда являются разработчиками используемых ИИ-моделей и не имеют доступа к их внутренней архитектуре или обучающим данным. Если же регулятор возложит на них соответствующие обязанности, это может привести к невыполнимым требованиям и нарушению соглашений о защите интеллектуальной собственности.
Наконец, в ассоциации считают нереалистичным требование полностью исключить использование ИИ-сервисов в противоправных целях, поскольку производители и разработчики не способны контролировать действия конечных пользователей.
В Минцифры заявили, что внимательно изучают все поступающие предложения и замечания. При этом ведомство подчеркивает, что закон задуман как рамочный, а более детальные нормы будут формироваться на уровне отраслевого регулирования с учетом специфики различных сфер.
ИсточникХотите больше узнать о технологических изменениях и трансформациях на рынке IT?Про лучшие практики цифровизации различных отраслей расскажут на
Российском Саммите и Премии CDO/CDTO Summit & Awards 2026. Это ежегодная профессиональная встреча лидеров цифровой трансформации с участием представителей органов государственной власти, муниципальных образований и бизнеса.Основная программа Саммита включает сессии, посвященные актуальным вопросам цифровой трансформации в современных условиях, развитию цифровой инфраструктуры на основе российского ПО и оборудования, а также развитию отечественного технологического бизнеса. Выступления спикеров иллюстрируют реальные примеры применения цифровых технологий в бизнесе и госуправлении.
Саммит по цифровизации является важным событием для генерации новых знаний, идей и контактов, помогающих развитию в сфере цифровой трансформации.
Подробности про мероприятие по ссылке.